資源社會保障部近日印發(fā)《關于實施人力資源服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2023-2025年)的通知》,指導各地深化人力資源服務供給側結構性改革,培育壯大市場化就業(yè)和人才服務力量,為全面建設社會主義現代化國家提供有力支撐。
一、夯實行業(yè)發(fā)展基礎
1、加強行業(yè)人才隊伍建設
一是實施人力資源服務業(yè)萬名領軍人才培養(yǎng)計劃,建立覆蓋行業(yè)龍頭企業(yè)高級管理人員、專業(yè)技術人員和大型企業(yè)人力資源部門負責人的領軍人才庫和專家智庫。二是依托高等院校、大型企業(yè)、國家級人力資源服務產業(yè)園、國家級人才市場,建立人力資源服務培訓基地和實訓基地,鼓勵高等院校培養(yǎng)人力資源服務業(yè)方向的專業(yè)碩士。三是開展人力資源服務業(yè)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育,將其納入專業(yè)技術人才知識更新工程。四是健全人力資源管理專業(yè)人員職稱評審制度,提高從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化水平。
2、完善統(tǒng)計監(jiān)測制度
一是加強和改進行業(yè)統(tǒng)計調查,逐步健全以國民經濟行業(yè)分類為基礎,以市場主體、主要業(yè)態(tài)、經濟指標、社會效益為主要內容的統(tǒng)計指標體系。二是加強統(tǒng)計組織和監(jiān)督管理,落實人力資源服務機構主體責任,提高統(tǒng)計數據真實性、科學性、及時性。三是加強人力資源服務機構信息數據管理,完善定期監(jiān)測與快速調查相結合的工作機制,持續(xù)開展人力資源市場供求信息監(jiān)測分析。四是優(yōu)化統(tǒng)計監(jiān)測數據分析應用,提升科學決策水平。
3、健全信用和標準體系
一是推進人力資源服務機構誠信體系建設,組織開展形式多樣的誠信服務活動。二是建立健全人力資源服務機構信用記錄,推動納入全國信用信息共享平臺,實行信用分類管理。三是加強人力資源服務國家標準、行業(yè)標準、地方標準制修訂和宣貫工作,建立覆蓋全業(yè)態(tài)和全過程的標準體系。四是鼓勵人力資源服務行業(yè)協(xié)會、人力資源服務機構制定團體標準、企業(yè)標準,探索實施企業(yè)標準領跑者制度。
營造良好發(fā)展環(huán)境
1、加大支持力度
一是落實支持人力資源服務業(yè)發(fā)展的各項產業(yè)、財政和稅收優(yōu)惠政策,在國家重大建設項目庫下設立人力資源服務產業(yè)發(fā)展專項。二是支持各地利用現有資金渠道開展機構培育、人才培養(yǎng)、人力資源服務產業(yè)園建設以及促就業(yè)活動等工作。三是發(fā)揮各類政府引導基金帶動作用,鼓勵社會資本出資組建優(yōu)質人力資源服務企業(yè)培育基金。四是拓寬人力資源服務機構投融資渠道,支持銀行業(yè)金融機構開發(fā)適合人力資源服務產業(yè)的信貸產品。
2、規(guī)范市場秩序
一是深化“放管服”改革,依法實施人力資源服務行政許可和備案,進一步落實告知承諾制。二是加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段。三是持續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,加強人力資源市場領域信息安全保護,推動消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,嚴厲打擊違法違規(guī)和侵害勞動者權益行為。四是培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會學會,充分發(fā)揮行業(yè)代表、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調作用。
3、加強宣傳引導
一是綜合利用多種宣傳方式,及時總結推廣人力資源服務業(yè)在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化人才配置和服務高質量發(fā)展中的積極成效。二是定期舉辦全國人力資源服務業(yè)發(fā)展大會,鼓勵各地舉辦經驗交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、供需對接等品牌活動。三是支持有條件的地方編制發(fā)布人力資源服務業(yè)發(fā)展報告,開展創(chuàng)新案例遴選。四是辦好《人力資源服務》雜志,提高行業(yè)知名度和社會影響力。五是加強理論研究和輿論引導,努力營造全社會重視、支持人力資源服務業(yè)發(fā)展的氛圍。