根據(jù)法國內(nèi)政部8日宣布的國民議會(huì)選舉第二輪最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果,左翼聯(lián)盟“新人民陣線”獲得的議席數(shù)領(lǐng)先,執(zhí)政黨聯(lián)盟“在一起”排名第二,此前被普遍看好的極右翼政黨國民聯(lián)盟及與之結(jié)盟的部分右翼共和黨人士?jī)H列第三。
??專家分析認(rèn)為,此輪選舉過后,三大陣營議席數(shù)都在140至190席之間,低于達(dá)到絕對(duì)多數(shù)所需的289席,法國國民議會(huì)將正式開啟“三足鼎立”局面,將給法國政壇帶來諸多政治動(dòng)蕩和挑戰(zhàn)。
??“沒有任何一方占據(jù)絕對(duì)多數(shù),帶來的一個(gè)直接難題便是未來的總理人選問題,”復(fù)旦大學(xué)中歐關(guān)系研究中心副主任、上海歐洲學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)簡(jiǎn)軍波認(rèn)為,按照慣例,法國總統(tǒng)應(yīng)邀請(qǐng)議會(huì)中最大黨派的政治人物擔(dān)任總理,組成內(nèi)閣行使行政權(quán)力。但目前來自執(zhí)政黨的阿塔爾總理上任不久,并無過錯(cuò),剔除他而以其他黨派人士取而代之,這對(duì)馬克龍及執(zhí)政黨來說難以接受。若選擇最大黨派領(lǐng)袖為總理,則馬克龍應(yīng)提名左翼聯(lián)盟人選,但他顯然對(duì)選擇與左翼政治人物共事尚未做好思想準(zhǔn)備。若馬克龍堅(jiān)持讓阿塔爾繼續(xù)擔(dān)任總理,或從自身所在黨選擇另一人代替其總理位置,勢(shì)必引發(fā)左翼聯(lián)盟的嚴(yán)重抵制,極右翼的國民聯(lián)盟也不會(huì)服氣。因此,選舉雖已結(jié)束,法國卻可能陷入總理“難產(chǎn)”的尷尬境地。
執(zhí)政黨聯(lián)盟失去第一大黨派地位,馬克龍未來的施政和改革將面對(duì)反對(duì)派諸多掣肘、政令貫徹難度加大的局面。中國國際問題研究院歐洲研究所副所長(zhǎng)金玲指出,議席數(shù)領(lǐng)先的左翼聯(lián)盟“新人民陣線”是諸多左派的聯(lián)合,它既有溫和的社會(huì)黨,也有像“不屈法國”黨領(lǐng)導(dǎo)人梅朗雄一樣的極左翼。在養(yǎng)老金改革、最低工資制度等重要政策領(lǐng)域,梅朗雄的很多政治主張與馬克龍大相徑庭。這些政策分歧導(dǎo)致未來雙方或難以合作。
??不僅僅左翼,極右翼也與執(zhí)政黨所代表的中間黨派存在嚴(yán)重政策分歧。簡(jiǎn)軍波表示,在移民問題上,極右翼極力反對(duì)移民,中間黨派則主張合理接納,雙方立場(chǎng)差異明顯。
??簡(jiǎn)軍波認(rèn)為,選舉結(jié)束后,馬克龍不能掌控議會(huì)已成定局,議會(huì)將經(jīng)常掣肘總統(tǒng)政策,使總統(tǒng)政令難以成為實(shí)際政策得以貫徹。因此,當(dāng)前議會(huì)黨派結(jié)構(gòu)會(huì)嚴(yán)重解構(gòu)馬克龍的政治抱負(fù),使法國政治在某種程度上陷入僵局,難以處理國內(nèi)繁難和錯(cuò)綜復(fù)雜、但又和國計(jì)民生密切相關(guān)的問題。
??在法國對(duì)外政策上,特別是俄烏沖突問題上,各方立場(chǎng)同樣分歧明顯。金玲分析認(rèn)為,馬克龍明確支持烏克蘭的立場(chǎng)不會(huì)變。但國民議會(huì)在左中右“三足鼎立”局面出現(xiàn)后,馬克龍很難保證巨額援烏預(yù)算能夠通過議會(huì)審批。“短期內(nèi),法國援烏不會(huì)受到太大影響,但梅朗雄并不主張?jiān)疄?。俄烏沖突如果長(zhǎng)期持續(xù)下去,議會(huì)內(nèi)將會(huì)產(chǎn)生矛盾,那時(shí),法國究竟還有多大的能力去支持烏克蘭,存在不確定性?!?/p>
??在對(duì)待歐盟問題上,馬克龍?jiān)趪鴥?nèi)政治地位的削弱也將影響法國在歐盟的政治引領(lǐng)作用。金玲指出,近年來,馬克龍的法國在歐洲自由貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)政策等問題上一直發(fā)揮著關(guān)鍵性作用,但歐盟內(nèi)部對(duì)于馬克龍的部分主張始終存在不同聲音,德國與北歐國家對(duì)于馬克龍此前過多國家干預(yù)的政策立場(chǎng)持保留態(tài)度。如今,馬克龍勢(shì)力遭到削弱,法國還能否引領(lǐng)歐盟戰(zhàn)略發(fā)展,有待觀察。
??“整體而言,對(duì)法國和歐洲來說,執(zhí)政黨所代表的中間黨派和左翼一起聯(lián)手將極右翼的增長(zhǎng)勢(shì)頭遏制住了,代表了中間勢(shì)力的勝利,但這一勝利并不值得夸耀?!焙?jiǎn)軍波認(rèn)為,國民聯(lián)盟仍處于上升趨勢(shì),梅朗雄領(lǐng)導(dǎo)的極左翼政黨也獲得了前所未有的良好成績(jī),中右翼傳統(tǒng)政黨卻在節(jié)節(jié)敗退。這表明,法國的政治“極化”正在加劇。未來如何彌合社會(huì)分歧和實(shí)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)結(jié),對(duì)法國構(gòu)成了不小的挑戰(zhàn)。